В Торгово-промышленной палате Российской Федерации состоялось совместное заседание Комитета ТПП РФ по развитию агропромышленного комплекса, Научно-экспертного совета при Комитете Государственной Думы по аграрным вопросам и Ассоциации отраслевых союзов АПК (АССАГРОС) на котором был рассмотрен ряд актуальных вопросов развития российского агропромышленного комплекса:
1. О ситуации на рынке минеральных удобрений. Совершенствование механизма ценообразования
2. Отраслевая наука: перспективы выживания в ходе модернизации РАН.
3. Ветконтроль: поручение Правительства Российской Федерации по готовым продуктам питания в рамках ЕАЭС.
4. О плане и составе рабочей группы по развитию связей с Крымом.
Отрыл и вел заседание председатель Комитета ТПП РФ по развитию агропромышленного комплекса Виктор Семёнов.
По первому вопросу повестки заседания «О ситуации на рынке минеральных удобрений. Совершенствование механизма ценообразования» выступили исполнительный директор Российской ассоциации производителей удобрений (РАПУ) Игорь Калужский, руководитель аналитической группы Научно-экспертного совета при Комитете Государственной Думы по аграрным вопросам Иван Рубанов, начальник инспекции, заместитель начальника управления контроля химической промышленности Федеральной антимонопольной службы Сергей Вершинин и др.
По итогам обсуждения принято решение:
1. Поддержать озабоченность отраслевых союзов ситуацией, сложившейся на рынке удобрений в период подготовки к весенне-полевым работам. Из-за резкого скачка курсов валют в ряде случаев производители минеральных удобрений заморозили оформление договоров на поставки минеральных удобрений и отгрузку по уже подписанным кредитам. Уровень цен на удобрения в 2015 году растет и может оказаться недоступным для еще большего количества сельхозпроизводителей ввиду падения их платежеспособности.
2. Создать на базе Научно-экспертного совета при Комитете Государственной Думы по аграрным рабочую группу с участием представителей как производителей, так и потребителей минеральных удобрений, отраслевых союзов-членов АССАГРОС, профильной ассоциации РАПУ, а также представителей федеральных органов власти – ФАС, Министерства сельского хозяйства, Минпромторга - для оперативного обсуждения спорных вопросов ценообразования и обеспечения удобрениями российского аграрного сектора. Провести первое заседание группы в феврале 2015 г.
3. Рабочей группе по проблемам взаимоотношений между производителями и потребителями минеральных удобрений представить в профильные комитеты ТПП РФ и Госдумы РФ предложения по совершенствованию действующего механизма ценообразования на внутреннем рынке удобрений, имея ввиду возможность установления формальных критериев определяющих форс-мажорные обстоятельства, позволяющие автоматически предоставлять скидку внутренним потребителям агрохимикатов.
4. Подготовить предложения в Министерство сельского хозяйства РФ по увеличению размера погектарной поддержки сельхозпроизводителей, как актуального инструмента, способного заместить целевую субсидию на закупку средств химизации, отмененную ранее. Акцентировать внимание Министерства на крайнюю необходимость своевременного (до начала посевных работ) перечисления данных средств в адрес аграриев, организацию мониторинга перечисления и распределения средств поддержки в регионах в регионах РФ и введения персональной ответственности за задержки .
5. Проанализировать характер предоставляемой скидки на минеральные удобрения в рамках правил ВТО и дать предложения по возможности переформулирования и модификации инструмента поддержки с целью его исключения из мер «желтой корзины».
6. Союзам и ассоциациям сельхозпроизводителей в случае наличия дефицита на минеральные удобрения или отказа от поставок со стороны производителей информировать об этих фактах Министерство сельского хозяйства, Федеральную антимонопольную службу и Министерство промышленности и торговли с обязательным указанием профиля деятельности и иных данных пострадавшего.
7. Для предотвращения реэкспорта и контрабанды, отраслевым объединениям производителей минеральных удобрений высказать публичное мнение о возможности отказа со стороны производителей в продаже минеральных удобрений со скидкой к рыночной (экспортной) цене посредническим структурам, уличенным в недобросовестном поведении, не имеющим истории / опыта работы на агрохимическом рынке, фирмам-однодневкам.
По вопросу «Отраслевая наука: перспективы выживания в ходе модернизации РАН» выступили: начальник Управления координации и обеспечения деятельности организаций в сфере сельскохозяйственных наук Федерального агентства научных организаций Вугар Багиров, главный эксперт Департамента содействия инвестициям и инновациям ТПП РФ Владимир Муравьев, исполнительный директор Масложирового союза Юрий Морозов, генеральный директор Союза мороженщиков России Виктор Елхов и др.
По итогам принято решение:
1. Поддержать озабоченность союзов и ассоциаций судьбой отраслевой науки в ходе реорганизации РАН.
2. Рекомендовать ФАНО и Российской академии наук при модернизации структуры НИИ РАН учесть предложения отраслевых союзов по усилению научного обеспечения отраслей пищевой и перерабатывающей промышленности, в том числе за счет создания самостоятельного Научного центра по переработке и хранению пищевой продукции».
3. В рамках ТПП РФ создать межведомственному рабочую группу с участием представителей Комитета ТПП РФ по развитию агропромышленного комплекса и Департамента содействия инновациям и инвестициям ТПП РФ.
По третьему вопросу повестки заседания «О поручении Правительства Российской Федерации об исключении готовых продуктов питания из объектов повторной ветеринарной сертификации (в рамках ЕАЭС») выступил председатель правления Национального союза производителей молока Союзмолоко Андрей Даниленко.
По итогам выступления принято решение:
1. Одобрить оценку представителей Союзмолоко и подкомитета по рыбохозяйственному комплексу в отношении приказа Минсельхоза РФ
№ 281 как избыточного и оказывающего дополнительную финансовую нагрузку на бизнес.
2. Ответственному секретарю Комитета обобщить и сформулировать все предложения союзов-членов ассоциации по данному вопросу и довести до сведения руководства Палаты для формирования позиции ТПП РФ по исполнению поручения председателя правительства РФ.
По вопросу «О плане и составе рабочей группы по взаимодействию с Республикой Крым».
Выступил президент Национального союза экспортеров продовольствия Дмитрий Булатов.
По итогам его выступления принято решение о создании в структуре Комитета ТПП РФ по развитию агропромышленного комплекса рабочей группы по развитию связей с Крымом.
Основные направления деятельности группы установление и развитие сотрудничества с партнерами из Республики Крым и Севастополя по линии торгово-промышленных палат и отраслевых объединений в сфере АПК; обеспечение эффективной интеграции агропромышленного комплекса Крыма в АПК России; содействие развитию в Крыму производства продукции АПК; обеспечение поставок в Крым продукции АПК из различных регионов России; продвижение крымской продукции в регионы России и на рынки зарубежных стран.
Утвержден состав и план работы.
Комитет ТПП РФ по развитию агропромышленного комплекса
