В Торгово–промышленной палате Российской Федерации состоялось расширенное заседание Комитета ТПП РФ по безопасности предпринимательской деятельности и Общероссийской общественной организации «Объединение частных детективов России» на тему: «ЧАСТНЫЙ СЫСК: проблемы обеспечения комплексной безопасности предпринимательской деятельности и личности, взаимодействия с правоохранительными и иными государственными органами и пути их решения». Вел заседание руководитель подкомитета по защите интеллектуальной собственности и организации борьбы с контрафактной и фальсифицированной продукцией Комитета ТПП РФ по безопасности предпринимательской деятельности М.К.Егоров. В работе расширенного заседания принимал участие Вице-президент Торгово-промышленной палаты В.П.Страшко.
М.К.Егоров отметил, что целью совместного заседания является обсуждение актуальных проблем обеспечения комплексной безопасности предпринимательской деятельности и личности, взаимодействия с правоохранительными и иными государственными органами, выработка системы мер, направленных на совершенствование сыскного законодательства, противодействие терроризму, развитие самоуправления и самоорганизации в сфере частного сыска. Проведение заседания обусловлено необходимостью консолидации усилий государственных органов и негосударственных структур безопасности в противодействии терроризму и преступности, создания оптимальных условий для цивилизованного развития рынка сыскных услуг в России, постановки и рассмотрения проблем, имеющихся в сфере частного сыска и путях их решения.
Президент Общероссийской общественной организации «Объединение частных детективов России» В.И.Барышев рассказал о становлении и развитии частного сыска в России, его роли и месте в оказании содействия правоохранительным и иным государственным органам в обеспечении правопорядка и становлении институтов гражданского общества. Он обратил внимание на то, что в 1993 году в России был принят Закон РФ «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации». На тот момент, данный Закон был современен, отражал глубокие экономические и политические преобразования в России. Несомненна, по мнению В.И.Барышева, конструктивная роль этого закона, санкционировавшего появление новых видов услуг на российском рынке. Однако, по своему назначению этот закон был изначально ориентирован на преимущественное обслуживание потребностей охранных предприятий, услуги которых в то время пользовались опережающим рыночным спросом, и слабо учитывал особенности частного сыска. За прошедшие годы в стране многое изменилось. К настоящему времени накоплен определенный опыт практической работы негосударственных детективных предприятий, выявлены положительные и отрицательные тенденции в развитии этого вида деятельности. Стало очевидно, что слабая законодательная база, регламентирующая взаимоотношения частных детективов, государственных органов исполнительной власти и правоохранительных структур, сегодня не удовлетворяет потребности частной сыскной деятельности. Это ставит на повестку дня вопрос о подготовке нового Федерального закона о частном сыске.
Кандидат юридических наук, профессор, эксперт Комитета Государственной Думы по безопасности В.И.Шестаков рассказал о состоянии и перспективах совершенствования законодательства, регулирующего негосударственную (частную) сыскную деятельность в Российской Федерации. По его мнению, закон о частном сыске безнадежно устарел. В современных условиях он не обеспечивает эффективную регламентацию взаимоотношений частных детективов и государственных органов. Назрела необходимость принятия нового Федерального закона, адаптированного к современным условиям частной сыскной деятельности и действующему законодательству. В.И.Шестаков ознакомил присутствовавших с основными положениями проекта нового закона о негосударственной сыскной деятельности.
Депутат Государственной Думы, член Комитета Госумы по безопасности Г.В.Гудков также говорил о необходимости принятия нового, современного федерального законодательства, регулирующего частную детективную деятельность и о трудностях, которые могут возникнуть на пути продвижения этого закона.
В работе расширенного заседания участвовали представители федеральных органов исполнительной и законодательной власти, руководители крупнейших российских ассоциаций и объединений негосударственной системы обеспечения безопасности, работающих на федеральном и межрегиональном уровнях, частных охранных предприятий и служб безопасности, региональных торгово-промышленных палат, других заинтересованных организаций, зарубежные гости, средства массовой информации.
22 февраля 2005г.
Расширенное заседание Комитета ТПП РФ по безопасности предпринимательской деятельности и Общероссийской общественной организации «Объединение частных детективов России»