В ходе совместного заседания комитетов по промышленной безопасности ТПП России и РСПП, а также руководства Ростехнадзора было решено поддержать формирование совместного рейтинга экспертных организаций.
В мероприятии приняли участие руководитель Ростехнадзора Алексей Алёшин, статс-секретарь – заместитель руководителя Ростехнадзора Александр Рыбас, заместитель руководителя Ростехнадзора Светлана Радионова, президент РСПП Александр Шохин, председатель комитета по промышленной безопасности РСПП, генеральный директор ПАО «Газпром нефть» Александр Дюков, председатель Комитета ТПП РФ по промышленной безопасности Борис Красных, заместитель председателя Комитета ТПП РФ по промышленной безопасности Владимир Котельников, председатель подкомитета по экспертизе промышленной безопасности Комитета ТПП РФ по промышленной безопасности, председатель Общероссийского профессионального союза экспертов в области промышленной безопасности Пётр Каныгин.
В ходе своего выступления Пётр Каныгин и член комитета по промышленной безопасности РСПП Рафаэль Усманов представили подход к формированию рейтинга экспертных организаций. Так, представитель ТПП отметил, что этот новый инструмент позволит решить целый ряд проблем, сложившийся сегодня в сфере экспертизы промышленной безопасности, в том числе минимизирует недобросовестную конкуренцию и в целом повысит уровень промышленной безопасности России.
Собравшиеся согласились с выработанными предложениями. При этом руководитель Ростехнадзора Алексей Алёшин обратил внимание на сроки реализации проекта, предусмотренные в дорожной карте – ноябрь 2019 года. По его мнению, формирование рейтинга должно произойти гораздо раньше – не позже августа следующего года. Кроме того, руководитель ведомства попросил создаваемую рабочую группу, куда войдут представители Ростехнадзора, ТПП России и РСПП, проработать также вопрос формирование методики оценки минимальной цены на услуги по проведению экспертизы промышленной безопасности.
Ранее создаваемый рейтинг обсуждался и был поддержан на заседании Комитета ТПП РФ по промышленной безопасности. В составе одного общего рейтинга планируется создать три так называемых подрейтинга. В один войдут экспертные организации, проводящие экспертизу технических устройств, применяемых на опасных производственных объектах, зданий и сооружений, во второй – деклараций промышленной безопасности и обоснования безопасности, в третий – документации на консервацию, ликвидацию, техническое перевооружение.
На первом этапе будет проводиться анализ первичного комплекта документов, предоставленного экспертной организацией, на основании результатов которого будет приниматься решение о допуске ко второму этапу. Второй этап – оценка предоставленных сведений по «бальной системе», третий – выборочный анализ заключений экспертиз промбезопасности, проведенных экспертной организацией.
Итоговый рейтинг формируется в зависимости от суммы баллов, которая складывается по результатам прохождения всех этапов. Рейтинг содержит 5 типов оценок: сильный, удовлетворительный, посредственный, критический, неудовлетворительный.
Комитет ТПП РФ по промышленной безопасности, Д.Плакунова
