ПРОТОКОЛ
заседания Комитета ТПП РФ
по транспорту и экспедированию
27 июня 2002 г., зал заседаний Коллегии Минтранса России
Присутствовали:
члены Комитета: Ефимов В.Б., Сухин Ю.С., Суворов А.А., Марчук И.Д., Шутка А.Я., Чибирев Е.Е., Жинкин В.С., Соболев А.М., Киселев В.П., Давыдов Г.Е.
Приглашены:
Руппель К.К. – зам.Министра – Статс-секретарь Минтранса России, Казанцев Е.Д. – председатель Исполкома КТС СНГ, Прохоров М.В. – руководитель Правового департамента Минтранса России
ПОВЕСТКА ДНЯ: (прилагается)
1. О взаимодействии союзов и ассоциаций предпринимателей транспортного комплекса и органов федерального управления по формированию законодательной базы отрасли (о ходе выполнения рекомендация «круглого стола» от 26 марта 2001 года).
2. О мероприятиях осуществленных рабочей группой Комитета ТПП РФ по реформированию железнодорожного транспорта.
I. По первому вопросу:
Слушали:
Информацию руководителя Правового департамента Минтранса России Прохорова М.В. по состоянию работы над законопроектами, перечень которых изложен в рекомендациях «круглого стола» от 26.03.2001 года (прилагается).
Выступили:
Ефимов В.Б., Сухин Ю.С., Суворов А.А., Руппель К.К., Шутка А.Я., Киселев В.П., Чибирев Е.Е., Жинкин В.С., Казанцев Е.Д., Соболев А.М.
Решили:
1. Отработать по каждому из перечисленных в «Обращении» законопроектов следующие мероприятия:
п.1. – оказывать необходимое содействие через имеющиеся у ТПП РФ и отраслевых союзов возможности в Госдуме ФС РФ внесению законопроекта для слушаний во II чтении.
п.2 – продолжить работу в составе рабочих и экспертных групп Комитета по бюджету и налогам Госдумы ФС РФ по соответствующим статьям II-й части Налогового кодекса.
п.3 – законопроект внесен на рассмотрение в I чтении осенней сессии 2002 года Госудумы ФС РФ.
п.4 – находится в стадии разработки.
п.5 – находится в стадии разработки.
п.6 – законопроект подготовлен Минтрансом России проходит согласование в МАП России и МПС России. Подготовить обращение от имени ТПП России в МПС России с просьбой об ускорении согласования разногласий с вариантом Минтранса России.
п.7 – изъят руководством Минтранса России (Насонов А.П.) из перечня законопроектов, предложенных в «Обращении».
п.8 – законопроект принят Госдумой ФС РФ и вступает в действие с 01.012003 г.
пп.9, 10, 17 – законопроекты внесены Правительством РФ и рассмотрены в I чтении Госдумой ФС РФ. Рабочей группе Комитета по реформе железнодорожного транспорта (Лопарев С.В.) продолжить работу по внесению дополнений и изменений в законопроекты в ходе подготовки второго чтения.
Провести на базе ТПП РФ пресс-конференцию в целях информирования общественности о позиции делового сообщества в отношении внесенных законопроектов (Киселев В.П., Лопарев С.В.).
Провести в регионах (в ведущих территориальных ТПП ) межведомственные «круглые столы». С участием депутатов Госдумы от региона «О целях формирования депутатского лобби в поддержку предложений деловых кругов в законопроекты.
п.11 – законопроект подготовлен Минтрансом России и проходит согласование в Минэкономразвития России, МНС России, Минюсте России. По согласованию с Минтрансом России подготовить обращения Комитета в эти ведомства с просьбой ускорить решение.
п.12 – законопроект находится в стадии разработки.
п.13 – законопроект находится на согласовании в ФСБ России, МАП России, Госкомрыболовству России. Есть возражения по ряду статей у Ассоциации морских торговых портов. Поручить АМТП выступить координатором от Комитета процесса согласования и проинформировать на очередном заседании о степени готовности законопроекта.
пп. 14, 15 – законопроекты в стадии разработки. Просить Председателя Комитета согласовать с руководством Минтранса России график их разработки и возможное участие в их подготовке союзов и ассоциаций-членов ТПП РФ.
п.16 – законопроект в стадии разработки.
пп. 18, 19 – законопроекты не разрабатывались в связи с неопределенностью для Минтранса России необходимости их подготовки.
II. По второму вопросу:
Слушали:
Информацию руководителя рабочей группы Комитета Лопарева С.В. – вице-президента АЭР.
Выступили:
Ефимов В.Б., Давыдов Г.Е., Киселев В.П.
Решили:
1. Рабочей группе продолжить подготовку замечаний и дополнений к внесенным Правительством законопроектам по реформе железнодорожного транспорта в соответствии с Регламентом работы Госдумы ФС РФ (Лопарев С.В.).
2. Подготовить и провести в территориальных ТПП (по согласованию) «круглые столы» с участием представителей основных грузовладельцев, депутатов Госдумы от регионов, руководителей линейных дорог по обсуждению внесенных в Госдуме законопроектов и подготовке соответствующей позиции для использования в работе экспертных и рабочих групп для подготовки второго чтения.
Председатель Комитета
В.Б.Ефимов
Ответственный секретарь
В.П.Киселев