24 декабря 2020 года на заседании Комитета ТПП РФ по природопользованию и экологии была проанализирована организация деятельности экотехнопарков с точки зрения ресурсосбережения и обращения с отходами.
Заседание модерировал председатель Комитета по природопользованию и экологии, заслуженный эколог Российской Федерации Сергей Алексеев. В работе заседания в формате видеоконференцсвязи приняли участие члены Комитета, представители организаций – природопользователей, эксперты общественных организаций, всего более 120 участников.
Открывая заседание, вице-президент ТПП РФ Дмитрий Курочкин напомнил, что принятая Правительством РФ в январе 2018 года Стратегия развития промышленности по переработке отходов предусматривает создание в России сети экотехнопарков, как территорий глубокой переработки отходов и использования вторичных ресурсов. Экотехнопарки должны стать базовыми элементами в рамках реализации экологической промышленной политики и развития отрасли промышленности по переработке отходов. В числе важнейших экологических задач экотехнопарков он отметил ликвидацию наиболее опасных объектов накопленного экологического вреда, снижение количества полигонного захоронения отходов и увеличение использования вторичных ресурсов в производственных процессах, стимулирование развития российской технологической базы отрасли переработки отходов и ряд других.
Также вице-президент ТПП РФ проинформировал присутствующих о том, что 21 декабря 2020 г. состоялось заседание Рабочей группы по рассмотрению Концепции расширенной ответственности производителей и импортеров тары и упаковки (РОП) при вице-премьере Российской Федерации Виктории Абрамченко. В финальную версию документа вошли предложения Торгово-промышленной палаты России. Дмитрий Курочкин поблагодарил руководство Комитета ТПП РФ по природопользованию и экологии за плодотворную работу в этом направлении.
С основным докладом о деятельности экотехнопарков выступил член Комитета ТПП РФ по природопользованию и экологии, руководитель Научно-методического Центра ФГАУ НИИ «ЦЭПП» Владимир Марьев. Экотехнопарки – это объединение на одной площадке различных объектов, промышленных и энергетических, и предприятий, занимающихся переработкой, обезвреживанием и утилизацией отходов. Такой промышленный симбиоз позволяет снизить нагрузку на окружающую среду. Был проанализирован зарубежный опыт экотехнопарков Дании, Австрии, Финляндии, региональных кластеров Японии. В соответствии со Стратегией развития промышленности по переработке отходов до 2030 года в Российской Федерации созданы экотехнопарки в Новокузнецке Кемеровской области, Нижнем Новгороде, Пермском крае, подготовлены проекты в других регионах. Марьев осветил также экологические, социальные и экономические показатели эффективности деятельности экотехнопарков.
Заместитель председателя Комитета ТПП РФ по природопользованию и экологии, президент ГК Корпорация «ГазЭнергоСтрой» Сергей Чернин проинформировал о деятельности распределенных экотехнопарков по ликвидации накопленного вреда на площадках «Игумново», «Белое море» и «Черная дыра» (Нижегородская область).
Заместитель председателя Комитета ТПП РФ по природопользованию и экологии, представитель ТПП РФ в Рабочей группе по РОП при вице-премьере Виктории Абрамченко Владимир Аленцин выступил за размежевание вопросов экотехнопарков и твердых коммунальных отходов (ТКО) в законопроекте и рассмотрел вопрос финансирования проектов.
Исполнительный директор Фонда рационального природопользования Александра Кудзагова обозначила проблемы развития экотехнопарков с точки зрения их правового статуса и источников финансирования. Директор Кузбасской Ассоциации переработчиков отходов (г.Кемерово) Екатерина Волынкина затронула вопрос утилизации промышленных отходов в экотехнопарках в традиционных промышленных регионах.
Член Комитета ТПП РФ по природопользованию и экологии, директор АНО «Равноправие» Дмитрий Федоров провел анализ региональной системы нормативно-правовых актов, регулирующих создание и деятельность экотехнопарков, взаимодействия региональных властей с ППК «Российский экологический оператор» в вопросах реализации Федерального проекта «Комплексное обращение с ТКО». Передовыми регионами в этой части являются Самарская, Сахалинская, Смоленская области, Ханты-Мансийской автономный округ. Внесены предложения законодательно закрепить возможность объединения в экотехнопарки объектов, которые находятся во владении различных региональных операторов ТКО с целью реализации технологии замкнутого цикла и предоставления льгот резидентам экотехнопарков (налоговые льготы, субсидирование процентных ставок по кредитам на оборудование, субсидирование части расходов на строительство объектов).
В заключение заседания Сергей Алексеев вновь коснулся необходимости финансовой «окраски» экологических платежей, воссоздания специализированного экологической фонда, в том числе для финансирования деятельности экотехнопарков в части реализации Национального проекта «Экология».
Резолюция заседания будет направлена в органы государственной власти для доработки проекта закона об экотехнопарках, который будет подготовлен Минпромторгом России в соответствии с поручением президента Российской Федерации.
Департамент по работе с объединениями предпринимателей, К.Самсонов
Документы
