2 ноября 2016 года в зале заседаний Администрации Забайкальского края состоялось выездное заседание Совета ТПП РФ по промышленному развитию и конкурентоспособности экономики России. На повестке дня — стратегия экономического развития России и обсуждение возможности и потенциала развития Забайкальского края.
Заседание открыл Сергей Новиченко, заместитель председателя Правительства Забайкальского края — министр экономического развития Забайкальского края. Он рассказал об экономических преимуществах края, а также отметил, что регион нуждается в экономическом рывке, техническом перевооружении предприятий, модернизации производства на основе высоких технологий и новой программе развития края.
Свои передовые идеи выхода российской экономики из кризиса озвучил председатель Совета ТПП РФ Константин Бабкин: «Идея о том, что нужна новая стратегия развития России витает в воздухе, и озвучена уже неоднократно нашим Президентом. ТПП РФ подключилась к работе по разработке этой стратегии, и эта работа ведется в рамках нашего Совета. Проект стратегии уже готов. Мы уверены, что, когда он будет принят и реализован, то в России начнется длительный период бурного экономического роста».
Главная идея стратегии - развитие несырьевого производства. Для достижения этой цели необходимо изменить три части нашей экономической политики: регулирование внешнеэкономической деятельности, налоговую политику и денежно-финансовую политику.
«Мы должны взять то, что сейчас сохранилось в России. Если кто-то сегодня еще в России выращивает зерно, если кто-то производит плуги, кто-то производит обувь, и это он делает при супердорогих кредитах, при очень высоких налогах, при отсутствии поддержки со стороны государства, при отсутствии защиты рынка, при отсутствии поддержки на внешних рынках, и тем, что он жив, он доказал свою суперконкурентоспособность. Значит, мы должны обеспечить такому производителю защиту со стороны государства: защитить его с помощью пошлин и с помощью других элементов государственной поддержки от конкуренции из-за рубежа, мы должны создать условия равной конкуренции» - заявил Константин Бабкин.
Для перехода к новой индустриализации необходимы изменения:
— ВЭД
По мнению Константина Бабкина, необходимо применение стимулирующего тарифного регулирования. Таможенные пошлины в России рассматриваются исключительно как инструмент наполнения федерального бюджета. Основная же задача тарифного регулирования заключается в создании условий для развития собственного производства, в том числе за счет ограничения импорта готовой продукции и вывоза сырья при наличии спроса на него внутри страны. Внешнеторговое регулирование (не только тарифы, но и квоты, сертификация санитарные нормы и др.) не должно использоваться для достижения конъюнктурных (краткосрочных) целей. Оно должно стать инструментом, гарантирующим долгосрочную стабильность внешних условий при осуществлении инвестиций.
— Налоговой политики
«Необходимо вернуть доказавшую свою эффективность в 1999–2001 гг. инвестиционную льготу по налогу на прибыль» — заявил Константин Анатольевич. Для стимулирования отечественной промышленности необходимо провести «обратный налоговый маневр». В результате проведения «обратного налогового маневра» приток инвестиций составит 820 млрд руб., дополнительное потребление населением — 100 млрд. Эффект для бюджета - выпадающие доходы в размере 1,1 трлн руб., которые могут быть компенсированы ростом налоговых поступлений в перспективе 2–3 лет.
— Денежно-кредитной политики
Приоритет работы Банка России должен заключаться не в таргетировании инфляции, а в стимулировании экономического развития и роста производства. В своем выступлении Константин Бабкин предложил обеспечить реальный сектор доступным кредитованием за счет постепенного снижения ключевой ставки с текущих 10% до 0% в 2021 г, установить судебный порядок отзыва банковских лицензий, сфокусироваться на повышении качества работы банка, обеспечить доступ малых и средних банков к системе рефинансирования Банком России и другим формам господдержки, а также отказаться или смягчить валютный контроль при осуществлении предприятиями экспортных операций.
— АПК
Ключом к решению проблем АПК является повышение рентабельности проданной продукции. Качество отечественной продукции является основным стратегическим конкурентным преимуществом АПК на глобальном рынке. Введение продовольственных карточек позволит повысить качество жизни населения и эффективность государственной поддержки АПК, также повышение рентабельности АПК может быть обеспечено за счет страхования от неурожая и ЧС и повышения прозрачности распределения господдержки.
Председатель Комитета ТПП по финансовым рынкам и кредитным организациям Владимир Гамза утверждает, что основная причина кризиса монетарная. Для выхода из кризиса экономики России необходима мобилизация национальной денежной базы и золотовалютных резервов: «У нас абсурдная ситуация с золотовалютными резервами. Мы действительно берем реальный актив, наше сырье, продаем, получаем за этот реальный актив фантики, и эти фантики еще и складируем в западной экономике, то есть финансируем западную экономику. Вот вся наша политика по золотовалютным резервам. Их избыток сегодня трехкратный, вообще нет никакой необходимости такие золотовалютные резервы держать».
Элина Акулова, председатель Комитета по аграрной политике и потребительскому рынку Законодательного собрания Забайкальского края, предложила внести изменение в ФЗ «О финансовом оздоровлении сельхозтоваропроизводителей» №83 в части увеличения срока отсрочки и рассрочки участникам программы финансового оздоровления. Предложение касается увеличения срока, в течение которого право на реструктуризацию долгов предоставляется, учитывая сезонность сельскохозяйственного производства, как объективный фактор невыполнения текущих обязательств, полное списание пеней и штрафов.
Совет ТПП РФ по промышленному развитию и конкурентоспособности экономики России
Документы
