енной палате Российской Федерации прошел круглый стол на тему: “Проблемы оценки и управления инвестиционными проектами», организованный Комитетом ТПП РФ по инвестиционной политике совместно с компанией «Альт-Инвест». 17 июля 2007 г. в Торгово-промышленной палате Российской Федерации прошел круглый стол на тему: “Проблемы оценки и управления инвестиционными проектами», организованный Комитетом ТПП РФ по инвестиционной политике совместно с компанией «Альт-Инвест».
Цель мероприятия – в сложившейся ситуации увеличения потока инвестиций обсудить существующие проблемы по оценке и управлению инвестиционными проектами на примере крупных российских компаний, выработать общие рекомендации по решению этих проблем и возможному усовершенствованию существующих методических рекомендаций по оценке эффективности инвестиционных проектов.
Открывая круглый стол, председатель Комитета ТПП РФ по инвестиционной политике А.В.Данилов-Данильян отметил, что вопросы оценки и управления инвестиционными проектами являются важными и требуют обстоятельного обсуждения. Именно поэтому Комитет в течение месяца уже второй раз возвращается к данной теме. Сейчас акцент делается на проблемы в работе с инвестиционными проектами, возникающие в практической деятельности российских компаний. Основой для обсуждения послужило исследование компании «Альт-Инвест».
Генеральный директор ООО «Альт-Инвест» Д.А.Рябых рассказал о методике проведения исследования в крупных российских компаниях (ОАО «СУЭК», ОАО «Вимм-Билль-Данн», ГМК «Норильский никель», ОАО «РЖД» и др.), дал характеристику работы с инвестиционными проектами в отраслевом разрезе, обратив особое внимание на используемые методики и разработанные регламенты работы. Он, в частности, отметил, что для разных по масштабам проектов в российских компаниях используют различные методики. Регламенты нередко разрабатываются и используются не для повышения эффективности оценки и управления проектами, а ради спокойствия исполнителей. Исследование также показало довольно низкий уровень квалификации кадров, работающих в сфере оценки проектов. В редких случаях в одном сотруднике одинаково успешно сочетается знание отраслевой специфики и менеджмента. Основными используемыми методиками оценки проектов являются Методические рекомендации, разработанные и утвержденные Минэкономразвития России в 1999 г., а также методика ЮНИДО. Однако для практического применения они слишком перенасыщены теоретическими выкладками. Отчасти поэтому во многих компаниях разработаны собственные методики.
Тернавский А.А., руководитель Центра стратегических исследований Краснодарского края, высказал свое мнение о методике оценки проектов, предлагаемых в Инвестиционный фонд РФ. Как он считает, хотя данная методика и не лишена недостатков, ее цель - не сравнение проектов, а оценка соответствия проектов заданным критериям Инвестфонда и в этом качестве она себя оправдывает.
Активную дискуссию открыл В.Н.Лившиц, руководитель лаборатории Института системного анализа Российской Академии Наук. Он высказал негативное суждение о методике оценки проектов для Инвестфонда и обратил внимание на то, что данная методика используется для оценки крупных инвестиционных проектов, финансируемых в значительной мере за счет государственных средств. Поэтому точность и эффективность оценки таких проектов со стороны государства особенно важны. По мнению В.Н.Лившица, отдельной методики для оценки и отбора проектов для Инвестфонда не требуется. Необходимо лишь скорректировать Методические рекомендации 1999 г. Они разрабатывались на основе рекомендаций Всемирного Банка с учетом российской специфики и неплохо себя зарекомендовали. Однако за прошедшее время многое в российской экономике изменилось, и эти изменения должны быть учтены. С таким предложением выступают многие отечественные специалисты из Финансовой академии при Правительстве РФ, Российской академии государственной службы, Центрального экономико-математического института РАН и Института системного анализа РАН.
В ходе продолжения дискуссии выступили представители Сбербанка России, Главгосэкспертизы, Федерального агентства по управлению особыми экономическим зонами, ОАО «РЖД», которые обменялись мнениями по конкретным вопросам содержания методики оценки инвестиционных проектов.
В результате заседания круглого стола было принято решение с учетом значительного расхождения позиций об использовании методик для оценки инвестиционных проектов, образовать рабочую группу для выработки согласованной позиции по данному вопросу с возможным последующим обращением в Правительство РФ с соответствующими рекомендациями.
Исследование «Организация анализа, оценки и экспертизы инвестиционных проектов в крупных компаниях»(сокращенный текст)
Организация оценки и управления инвестиционными проектами в крупнейших российских компаниях. Дмитрий Рябых, Генеральный директор Альт-Инвест
Комитет ТПП РФ по инвестиционной политике