Бизнесменов освободят от обязанности предоставлять контрольным органам документы, информацию, включая разрешительные документы, находящиеся в распоряжении других государственных органов. При проведении контрольных (надзорных) мероприятий государственные органы будут запрашивать документы не у предпринимателей, а у своих коллег в рамках межведомственного информационного взаимодействия.
Соответствующий Федеральный закон № 306-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» был принят 3 ноября 2015 г. Федеральный закон разработан во исполнение пунктов 20 и 21 плана мероприятий («дорожной карты») «Повышение качества регуляторной среды для бизнеса», утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2013 г. № 953-р.
Целью разработки закона является уточнение полномочий контрольно-надзорных органов при проведении проверок, а также повышение прозрачности проведения проверок. Новые правила запроса и получения документов при организации и проведении проверок органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля вступят в силу с 1 июля 2016 года.
Поддерживая данную инициативу, ТПП России большое внимание уделяет вопросам улучшения эффективности контрольно-надзорной деятельности в Российской Федерации. Палатой России в Правительство РФ были направлены предложения для включения в «дорожную карту». Предложения коснулись таких направлений, как система оценки эффективности и результативности контрольно-надзорной деятельности, информатизация и автоматизация процессов, единый реестр проверок и других.
Наталья Коваленко, заместитель директора Департамента предпринимательства и услуг ТПП РФ, отметила, что вслед за запретом истребования у бизнеса имеющихся в распоряжении государственных органов документов, должна последовать большая и непростая работа по систематизации и актуализации обязательных требований, предъявляемых бизнесу. Это позволит снизить избыточные требования и сократить издержки бизнеса и государства.
Департамент предпринимательства и услуг, О. Андрюхина
