Состоялось заседание рабочей группы Агентства стратегических инициатив (АСИ) по разработке и мониторингу дорожной карты «Расширение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к закупкам инфраструктурных монополий и компаний с государственным участием», в работе которой активное участие принимает ТПП РФ.
Руководитель рабочей группы Сергей Фахретдинов отметил, что до сих пор не принят ключевой документ – постановление Правительства РФ, которым должны быть утверждены Положение об особенностях участия субъектов МСП в закупках, годовом объеме таких закупок и порядке расчета указанного объема, требования к годовому отчету об этих закупках, а также его формы. Изначально принять это постановление планировалось в октябре 2013 года, но сроки постоянно переносились.
Представитель Минэкономразвития России Кирилл Бурлаков сообщил, что проект постановления внесен на рассмотрение в Правительство РФ. По информации министерства объем закупок у субъектов МСП составляет 23% от общего объема закупок государственных (муниципальных) заказчиков.
По мнению выступившей на совещании председателя Комитета ТПП РФ по развитию частного предпринимательства, малого и среднего бизнеса Елены Дыбовой эти цифры не отражают реальную долю участия малого бизнеса в закупках. В действующем законодательстве остается неурегулированной проблема проверки участников размещения государственного (муниципального) заказа на соответствие требованиям Федерального закона № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства». В соответствии с Законом при проведении специализированных торгов участники закупок обязаны декларировать в заявках на участие в закупках свою принадлежность к малому бизнесу, а заказчик не имеет права требовать от участников документы, подтверждающие их соответствие требованиям Закона № 209-ФЗ.
Эти проблемы, по мнению ТПП РФ, требуют скорейшего решения.
Дорожная карта по расширению доступа субъектов МСП к закупкам инфраструктурных монополий и компаний с государственным участием принята постановлением Правительства РФ 29 мая 2013 года. Ее основная цель – увеличение доли малого и среднего бизнеса в закупках госкомпаний.
Департамент предпринимательства и услуг, С.Полуботко