4 июня 2019 года на площадке АО «Экспоцентр» прошел деловой завтрак с предпринимательским сообществом, посвященный вопросам доступа субъектов МСП к закупкам госкорпораций и компаний с государственным участием.
Вице-президент ТПП РФ Елена Дыбова в своем выступлении отметила, что в 2018 году было объявлено 358495 закупок у субъектов МСП общим объемом более 2,4 трлн рублей, при этом среднее количество заявок в закупке, по данным ЕИС (223 ФЗ) в 2018 году снизилось по отношению к 2017 году (1,7) и составило 1,64 заявки, что аналогично показателю 2016 года.
Согласно Национальному проекту «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы» планируется, что в 2024 году 5 триллионов рублей рынка закупок должен будет обеспечивать малый и средний бизнес. Это возможно только при условии, что МСП будет активно заниматься производством. Реально ли это?
Из-за сложного процесса администрирования торгов, низкой рентабельности, необходимости «заморозки» значительных оборотных средств, отсутствия горизонта планирования не наблюдается резкого количественного роста участников торгов среди субъектов МСП.
Алексей Кучмин, учредитель ООО «АИР Магистраль» подчеркнул, что одной из главных проблем участия малого и среднего бизнеса в госзакупках является отсутствие доступа к финансам, как правило, все крупные кампании не авансируют поставки, вследствие чего бизнесу приходится привлекать денежные средства под огромные проценты. Невозможно развивать производственный цикл под годовые контракты без специальных условий кредитования. Для роста и развития бизнеса необходимо предусмотреть выдачу кредитов под выигранные контракты, а также возможность для поэтапной оплаты заказчиками исполнения контракта.
Представители бизнеса также отмечают, что отсутствие своевременной оплаты в установленные сроки может привести к тому, что компания – поставщик будет вынуждена привлекать дополнительные ресурсы на невыгодных условиях, что может привести к снижению прибыльности контракта и падению прибыльности компании в целом. Результатом подобных невыгодных для бизнеса контрактов становится отсутствие интереса со стороны предпринимателей к участию в госзакупках.
Участники встречи обртили внимание на то, что довольно часто техническое задание готовится под определенного поставщика, что не может не сказаться на качестве исполнения подобных контрактов.
Андрей Васильев, генеральный директор ООО Фирма «Веста» отметил, что также одной из важнейших проблем участия в госзакупках является отсутствие прозрачности данного процесса, т.е. условия участия должны быть одинаковыми для всех компаний.
Также участниками делового завтрака было отмечено, что для допуска на рынок проверенных поставщиков необходимо вводить предквалификацию, сформировав пул поставщиков на основе согласованного набора критериев, которые будут выступать в качестве экспертов при разработке технических заданий.
Департамент развития предпринимательства, Ю.Шишкина
Фотогалерея
