В Торгово-промышленной палате Нижегородской области прошло расширенное заседание Совета Палаты. В ходе мероприятия подведены итоги работы в 2017 году и представлены планы на будущий период.
В работе заседания приняли участие заместитель полномочного представителя Президента Российской Федерации в ПФО Олег Машковцев, Врио Губернатора Нижегородской области Глеб Никитин, Президент Торгово-промышленной палаты Российской Федерации Сергей Катырин, Председатель Законодательного собрания региона Евгений Лебедев, Председатель МКАС при ТПП РФ Алексей Костин, заместитель Председателя Арбитражного суда Волго-Вятского округа Евгений Николаев, председатель Совета Торгово-промышленной палаты Нижегородской области Николай Пугин, Генеральный директор, Председатель Правления ТПП НО Дмитрий Краснов, Член Совета и Правления ТПП НО, Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Нижегородской области Павел Солодкий, а также представители органов исполнительной и муниципальной власти, делового сообщества региона.
Также на заседании присутствовали представители региональных торгово-промышленных палат Мордовии, Чувашии, Марий-Эл, Саратовской, Кировской, Самарской, Владимирской, Ульяновской областей.
Дмитрий Краснов поблагодарил собравшихся за поддержку и взаимопонимание, проявляемое в ежедневном сотрудничестве, и рассказал об итогах деятельности ТПП НО в ушедшем году и планах на 2018 год. Особый акцент был сделан на взаимодействии Палаты с заинтересованными органами власти по повышению качества правового регулирования предпринимательской деятельности.
Выделяя в качестве основной проблемы отсутствие стабильного нормативно-правового регулирования предпринимательской деятельности, ТПП НО предлагает определить срок вступления в силу изменений в НПА − начало следующего года.
Важным направлением деятельности остается продвижение альтернативных способов разрешения споров как одного из эффективных методов урегулирования конфликтов. В 2017 году Третейским судом при ТПП НО рассмотрено 57 дел, а сумма денежных средств, взысканных предпринимателями, составила 3,7 млрд рублей. Теперь на площадке ТПП НО будет действовать нижегородское отделение Международного коммерческого арбитражного суда, которое также будет обслуживать и соседние регионы.
В рамках совместной работы с Уполномоченным по защите прав предпринимателей в Нижегородской области Павлом Солодким проводятся приемы предпринимателей с участием органов прокуратуры, ежегодный мониторинг административного давления на бизнес и обучение предпринимателей, а также расширяется кооперация субъектов МСП и системы Федеральной службы исполнения наказаний.
Генеральный директор ТПП НО отметил, что «институт Уполномоченного состоялся, и ТПП НО активно лоббировала его создание». Как подчеркнул Дмитрий Краснов, в 2017 году предпринимателям оказано 197 консультаций, из которых по 61 обращению восстановлены нарушенные права.
«Если говорить о ключевых проблемах малого и среднего бизнеса, над решением которых мы совместно работаем с ТПП НО, то это предотвращение сноса НТО и сопровождение заявок бизнеса на включение в схему НТО, восстановление прав предпринимателей при проведений проверок контрольно-надзорных органов, выявление перекосов в реформе контрольно-надзорных органов, − отметил в своем выступлении бизнес-омбудсмен Павел Солодкий. − Уверен, что благодаря сотрудничеству с ТПП НО, в 2018 году нам удастся добиться решения многих вопросов. Способствовать этому должно и состоявшееся сегодня по инициативе ТПП РФ открытие Международного коммерческого арбитражного суда в Нижнем Новгороде».
Палата активно участвует в госпрограммах поддержки МСП, в реализации программы «Развитие предпринимательства и туризма Нижегородской области», которую администрирует министерство промышленности, торговли и предпринимательства региона. В 2017 году было оказано 2148 консультаций субъектам МСП по различным направлениям деятельности, 165 руководителей и сотрудников организаций прошли обучение, на предприятиях дополнительно создано 141 рабочее место.
ТПП НО участвует в продвижении портала «Бизнес-навигатор» среди предпринимателей: за 2017 год привлечено 1200 субъектов МСП. Принимая во внимание существующие проблемы, в ходе заседания Дмитрий Краснов озвучил следующие предложении:
- обратиться к Губернатору Нижегородской области с просьбой рассмотреть возможность дополнительного финансирования из регионального бюджета на продвижение сервисов портала в городах региона с населением от 25 тыс. чел;
- обратиться в Корпорацию МСП по внесению в соглашения с банками определения лимита выделяемых денежных средств с учетом имеющихся потребностей потребителей региона.
В рамках своего выступления генеральный директор ТПП НО отметил, что Палата идет в ногу со временем и активно выступает за внедрение проектного подхода. В 2017 году ТПП НО выступила экспертом по 8 инвестиционным проектам на территории Нижегородской области. Также Палата является инициатором одного из проектов по производству комплексов для роботической хирургии.
Дмитрий Краснов сообщил, что при ТПП региона создан «Клуб иностранных студентов». «К нам пришло обращение от бизнеса о том, что необходимы проводники наших идей, наших товаров за рубежом, – заявил он. − У нас сегодня учится порядка 4000 иностранных студентов, а это люди, знающие как работает бизнес у них в стране. Поэтому решили создать этот клуб, который начнет работать со следующего квартала». Новые подходы к работе Комитета по иностранным студентам и Комитета по содействию внешнеэкономической деятельности сформулированы следующим образом:
1. использование зарубежного опыта по привлечению иностранных студентов в качестве проводников при сопровождении бизнес-проектов с целью грамотного выстраивания коммуникации между партнерами.
2. адресная работа с членскими организациями по запросам, взаимодействие с вузами, получение обратной связи от предприятий, проработка вопроса экспорта не только товаров, но и услуг.
Важное место уделяется анализу импорта отдельных товарных групп для создания условий по его замещению. Региональная Палата считает целесообразным проведение анализа импорта отдельных товарных групп по следующей схеме:
1 шаг: проведение анализа товарных групп на зарубежных рынках;
2 шаг: выработка предложений для субъектов МСП по локализации производства в различных отраслях промышленности;
3 шаг: привлечение мер господдержки.
Данный план призван содействовать созданию импортозамещающего производства с возможностями для дальнейшего экспорта продукции.
Также в ходе заседания обсуждались проблемы экспорта:
- бюрократические и дискриминационные барьеры для получения регистрационного удостоверения в контрольно-надзорных органах;
- слабая поддержка российских производителей при размещении экспортных производств за рубежом;
- НДС включается в стоимость услуг международного лизинга, что влечет удорожание услуги для иностранного клиента.
В этой связи ТПП НО предлагает:
- внесение изменений в ФЗ-99 от 04.05.11 г., касающихся упрощения процедуры и сроков рассмотрения заявок, возможности регистрации «пакетом»;
- развитие и субсидирование льготного экспортного кредитования и коммерческого страхования помимо АО «Эксар» и Росэксимбанка;
- внесение изменений в ФЗ-173 от 10.12.02 г., касающихся признания экспортеров исполнившими обязанность по репатриации валютной выручки при получении страховых выплат;
- создание механизма возмещения НДС при международном лизинге, внесение изменений в Налоговый кодекс РФ.
Также в рамках расширенного заседания Совета освещены образовательные проекты Палаты. В 2017 году проведено 27 обучающих мероприятий, участниками которых стало более 500 человек. В ноябре 2017 года на базе ТПП НО открылась Школа высоких технологий «INDICUM». В рамках Школы стартовали образовательные курсы: для менеджеров «Блокчейн: новая парадигма экономики и управления» и для разработчиков «Блокчейн и технологии разработки». Набор в группы проводится на постоянной основе. Новые занятия начнутся в феврале 2018 года.
Существенную часть деятельности ТПП НО составляет экспертиза. В 2017 году проведено 9797 экспертиз, ежедневно проводится около 40 экспертиз и выдается около 20 сертификатов о происхождении товаров. Также Палата удостоверяет сертификаты о происхождении товаров: в 2017 году проведено 4360 экспертиз страны происхождения и выдано 5286 сертификатов происхождения на общую сумму экспортируемых товаров более 35,5 млрд. рублей.
В рамках взаимодействия с «Агентством по развитию производства, кооперации и конкуренции Нижегородской области» и Минпромторгом региона проведена экспертиза качества товаров в рамках госзакупок. По результатам 2017 года проверено 638 образцов товаров (210 нижегородских и 428 других производителей).
41 % (или 262 образца) из них не соответствовали требованиям: 24% нижегородских проб, 49% других производителей. Оформлено 248 сертификатов происхождения и 3520 актов экспертизы для участия в аукционе для 65 производств. Увеличение доли нижегородской продукции в госзакупках путем создания конкурентного преимущества создания в 2017 году по сравнению с 2016 годом на 33%.
В рамках заседания озвучены следующие предложения:
1) расширение объема проверяемой продукции по ассортименту и отраслевой принадлежности (поддержка добросовестных поставщиков, обеспечение безопасности населения);
2) предусмотрение «порога рентабельности» осуществления закупки, стоимость приобретения товара конечным потребителем не должна превышать более чем на 30% отпускную цену производителей. Предлагаем распространить данную практику на всю сферу торговли;
3) внесение изменений в ФЗ «О контрактной системе» в части невозможности ограничения участия в закупках предпринимателей путем установления заказчиком заранее невыполненных сроков исполнения контрактов и включение требований, не соответствующих объективной необходимости.
Завершая выступление, Дмитрий Краснов обратил внимание собравшихся на оценочную деятельность Палаты, говоря о необходимости снижения налоговой нагрузки на бизнес, особенно в связи с существенным завышением кадастровой стоимости в сравнении с рыночной, низким уровнем информированности МСП об изменениях законодательства и отсутствием заинтересованности до получения налоговых уведомлений. За IV квартал 2017 года проведена разъяснительная работа среди более 3000 предприятий и оценка 53 объектов недвижимости для оспаривания кадастровой стоимости, что позволило снизить кадастровую стоимость в среднем на 55% и достичь экономии по налогу на имущество – более 42 млн руб.
В завершение расширенного заседания Совета Торгово-промышленной палаты Нижегородской области состоялись награждения.
1. Звание «Почетный член ТПП РФ» присвоено трем членским организациям ТПП НО:
- АО «Мельинвест»;
- Нижегородский авиастроительный завод «Сокол».
2. Почетный знак ТПП РФ:
Солодкий Павел Михайлович – Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Нижегородской области.
3. Почетная грамота ТПП РФ:
Сутягин Сергей Александрович – заместитель Генерального директора ЗАО «Проект-НН», членской организации ТПП НО.
Пресс-служба Торгово-промышленной палаты Нижегородской области
Фотогалерея
