В предпринимательском сообществе активно обсуждается законопроект Минпромторга о нестационарной торговле. Инициативу о внесении поправок в закон № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» и статью 28 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (в части совершенствования правового регулирования организации нестационарной и развозной торговли) комментирует вице-президент Союза «ЦС ТПП» Евгений Лужбин.
«Вопрос о порядке функционирования торговли в нестационарных объектах не новый, он является проблемным еще со времени образования Российской Федерации, в период изменения законодательства о торговле. – отмечает вице-президент Союза «ЦС ТПП». – Данный закон довольно скромно осветил вопросы торговли в нестационарных объектах. В свою очередь, закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» позволил органам местного самоуправления самостоятельно вводить нормы и требования по размещению и функционированию нестационарных объектов.
Нам известно много случаев, когда, особенно в крупных городах, вопросы о размещении нестационарных объектов торговли решались произвольно, что создавало сложности предпринимателям. Во-первых, в таких условиях невозможно прогнозировать бизнес в долгосрочной перспективе, а во-вторых, есть риск, что придется приостановить деятельность в любой момент.
На протяжении многих лет требования статьи 10 № 381-ФЗ, касающиеся размещения нестационарных объектов торговли и их включения в схему, игнорировались органами местного самоуправления.
Рассматриваемый законопроект Минпромторга позволяет разрешить ряд насущных вопросов организации торговой деятельности в нестационарных объектах и вернуть данные объекты в города и крупные муниципальные образования, обеспечить шаговую доступность торговых точек для потребителя.
Развитие нестационарной торговой сети (и мелкорозничной стационарной) может быть использовано для реализации продукции местных товаропроизводителей, что составит конкуренцию крупному ритейлу и обеспечит население более дешевыми продуктами питания. К тому же, малая нестационарная розница дает рабочие места как в торговле, так и в смежных сферах.
На наш взгляд, этот законопроект необходимо поддержать. Это поможет органам местного самоуправления создать логичные правила в рамках своих компетенций, позволяющие эффективно функционировать этому сегменту рынка на долгосрочной прогнозируемой основе».
Пресс-служба Союза «ЦС ТПП»
