В 2018 году Торгово-промышленной палатой Российской Федерации в порядке ОРВ рассмотрено 1985 проектов актов федерального уровня. По 303 проектам в адрес разработчиков направлено 331 замечание и предложение.
Наибольшее количество замечаний ТПП РФ (140) приходится на проекты федеральных законов, 90 – на проекты ведомственных актов, 73 – на проекты постановлений Правительства Российской Федерации.
Традиционно наибольший интерес бизнес-сообщество проявило к проектам актов Минфина России, по которым Палата направила предложения и замечания по 48 инициативам.
По словам вице-президента ТПП России Дмитрия Курочкина, за аналогичный период прошлого года Палатой рассмотрено 1648 проектов, из которых по 177 проектам направлены замечания. Растет не только количество разрабатываемых федеральными органами исполнительной власти проектов, но и увеличивается степень вовлеченности в данный процесс бизнес-сообщества. В сравнение с прошлым годом почти в 2 раза увеличилось количество замечаний, сформулированных Палатой совместно с экспертным сообществом.
Лучшие практики, отражающие вклад экспертов системы ТПП России в ОРВ федерального уровня, публикуются на сайте Палаты.
Обзор деятельности системы ТПП России по оценке регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов за 2018 год опубликован на официальном портале ТПП РФ https://tpprf.ru/ru/interaction/orv_monitor/best_practices/30760/.
Для Палаты популяризация механизма ОРВ в системе ТПП России является одной из ключевых задач. Качество разрабатываемых проектов и в целом предпринимательский климат напрямую зависят от участия в нормотворческом процессе бизнес-сообщества.
В 2018 году реализации такой задачи способствовал специальный проект ТПП России, направленный на тиражирование опыта ОРВ в палатах. В рамках проекта «ОРВ: продвижение экспертного потенциала системы ТПП России», в котором приняли участие в качестве пилотных участников 16 палат, были апробированы новые форматы работы, а также проведены специальные мероприятия по ОРВ. В рамках проекта повышение квалификации по разработанной Палатой совместно с АНО ДПО «Международный институт менеджмента объединений предпринимателей» программе, прошли 60 экспертов из 55 палат, был организован конкурс, направленный на выявление и поощрение лучших практик ОРВ с участием территориальных палат. Первый тур конкурса (по трем номинациям) состоялся в конце 2018 года. Заявки по второму туру конкурса приняты от 16 палат.
Новым форматом работы стали специальные мероприятия по влиянию на нормотворчество через инструменты ОРВ, проводимые с участием экспертов из ТПП России и территориальных палат в регионах и муниципалитетах.
В 2019 году стартует второй этап проекта ОРВ, получивший название «МИР ТПП в ОРВ» (муниципальные и региональные палаты в оценке регулирующего воздействия). Заявки на участие в проекте приняты от 18 палат.
Департамент по работе с объединениями предпринимателями, Н.Коваленко
